Вход
Войти через Google
Войти через Vk
Используя Avaho.ru, вы соглашаетесь с условиями обслуживания
Регион:

Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме

Дмитрий Кузьмин

Когда управляющая компания не хочет исполнять свои обязанности и не реагирует на проверки госжилинспекции, у жильцов есть два пути. Можно поменять УК на другую, но сперва нужно найти подходящую, и не факт, что с ней не будет аналогичных проблем.

Другой путь — зарегистрировать ТСЖ. С помощью такой организации жильцы сами управляют домом, не привлекая УК. Например, можно собрать деньги и благоустроить дом, отремонтировать здание, снизить платежи за содержание жилья.

Рассказываем, на что обратить внимание, какие есть нюансы и предлагаем пошаговую инструкцию по организации ТСЖ.

Что такое ТСЖ

ТСЖ расшифровывается как «товарищество собственников жилья». Это объединение владельцев квартир и помещений в доме, которые решили совместно им управлять. ТСЖ как организация похожа на управляющую компанию, но есть значительное отличие — в отличие от УК товарищество считается формой некоммерческого объединения.

Любая управляющая компания — это бизнес, направленный на получение прибыли. Даже в идеальной УК интересы жильцов, разумеется, учитываются, но главным критерием все равно будет заработок. Чем больше денег, собранных с владельцев квартир за содержание жилья, сохраняется на счетах, тем лучше для руководства УК.

ТСЖ — это некоммерческое объединение. ТСЖ не пытается заработать, его цель — эффективно управлять домом. Для добросовестного товарищества нет смысла держать на счетах деньги. Лучше потратить их на что-то полезное для дома.

ТСЖ может управлять одним или несколькими домами — главное, чтобы здания располагались на земельных участках с общей границей и в их пределах находились инженерные сети и другая инфраструктура.

Если вы решили зарегистрировать ТСЖ, нужно осознавать, что де-юре это является созданием управляющей организации — собственники берут на себя все функции управляющей компании. Вам придется нанимать сотрудников, отвечать за содержание дома перед всеми жильцами и контролирующими органами.

Права и обязанности ТСЖ

ТСЖ занимается управлением общим имуществом в доме. Это крыша, подвал, подъезды, земельный участок, оборудование для подачи воды, отопления и электричества.

ТСЖ имеет право:

  • Заключать договоры от лица товарищества, в том числе договоры подряда по содержанию и ремонту дома, составлять и утверждать смету на эти работы.
  • Определять смету доходов и расходов на год, включая расходы на содержание дома. ТСЖ в бюджете на год должна учитывать затраты на капремонт и реконструкцию, на создание и пополнение резервного фонда, на другие расходы.
  • Устанавливать, по согласию собственников, размеры платежей и взносов с каждого помещения.
  • Пользоваться кредитами.
  • Вести доходную деятельность — например, установить на стене дома рекламную конструкцию и сдать ее в аренду.
  • Взыскивать через суд с собственников помещений обязательных платежей и взносов на управление домом и ТСЖ.

У ТСЖ есть и обязанности, во многом они дублируют работу управляющих компаний:

  • Заключить договоры на обслуживание дома и оказание коммунальных услуг с эксплуатационными организациями и поставщиками воды, энергии и газа, если последний подключен.
  • Самостоятельно обслуживать дом — например, нанять человека для уборки подъездов, организовать вывоз мусора.
  • Вовремя проводить текущий ремонт общего имущества дома.
  • Проводить расчет платы на содержание жилья и взимать ее с жильцов.

Полностью все обязанности по содержанию дома с нюансами перечислены в «Правилах содержания общего имущества». За нарушение этих правил есть ответственность — по ст. 7.22 КоАП РФ — штраф для должностных лиц 4–5 тыс. руб., штраф для юрлиц — 40–50 тыс. руб.

Если вы решили организовать ТСЖ, тщательно изучите все требования законов. По возможности проконсультируйтесь с юристом, который специализируется на ведении работы товариществ — иначе придется постоянно платить штрафы и в итоге есть риск стать банкротом.

Как создать ТСЖ

Решение о расторжении договора с управляющей компанией и создании ТСЖ принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если товарищество планирует управлять только одним домом, то поддержать эту идею должны минимум 50% собственников. Если управление будет несколькими домами, то нужны две трети голосов. Инициировать собрание может любой жилец.

Если вы решили провести встречу жильцов, для того чтобы предложить им создать ТСЖ, нужно подготовить для этого пакет документов: протокол общего собрания, реестр уведомлений, бюллетени для голосований. Подробная инструкция здесь — «Как подготовиться к общему собранию собственников».

Для создания ТСЖ собрание должно утвердить так называемый «Устав ТСЖ» — его нужно подготовить заранее. Это документ, который нужен для регистрации товарищества как юридическое лицо — он будет регламентировать всю работу объединения. В нем нужно указать место деятельности организации, порядок его создания и прекращения работы, состав, порядок принятия решения и еще массу нюансов, указанных в разных законах. Например, в документе нужно обязательно упомянуть, что ТСЖ является одной из форм ТСН (товарищества собственников недвижимости), иначе в регистрации товарищества могут отказать. Для создания Устава лучше обращаться к юристам, работающим в сфере ЖКХ, в зависимости от региона это обойдется в 3–10 тыс. руб. За основу можно взять шаблон.

В повестку собрания нужно внести несколько обязательных пунктов. Если этого не сделать, решение смогут признать недействительным через суд — например, владелец управляющей компании или недовольные соседи. Вот что нужно предусмотреть.

Выбор способа управления дома — с помощью созданного ТСЖ.

Утверждение Устава ТСЖ. Устав вы можете разослать жильцам перед собранием, чтобы они могли заранее с ним ознакомиться. Или зачитывать на встрече.

Выбор правления ТСЖ. Это инициативные жильцы, которые будут руководить работой ТСЖ и принимать решения по управлению домом. Например, правление может определиться с наймом подрядчика или решить, что конкретно благоустроить на выделенные под эту статью расходов деньги. Все права и ограничения правления перечислены в ст. 147 ЖК РФ.

Выбор председателя правления ТСЖ. Этот человек выполняет решения правления и общего собрания товарищества. Например, принимают все жильцы решение установить шлагбаум. Именно председатель будет общаться с подрядчиками, заключать договор и перечислять деньги, а затем контролировать их и принимать работу. Председатель как директор управляющей компании, он работает в штате ТСЖ и получает зарплату. Сумма — как договоритесь. Председателю подчиняются все сотрудники ТСЖ — уборщица, сантехники и другие.

Выбор ревизионной комиссии. Это один или несколько человек, которые должны следить за работой ТСЖ. Задача ревизоров — проверить, на те ли нужды тратит ТСЖ средства. Например, изучить финансовую отчетность и выяснить, что собранные с жильцов на благоустройство председатель потратил на оплату подрядчиков, а не на новый автомобиль. Если ревизор выявит нарушение, он сообщает об этом жильцам на собрании или обращается в жилинспекцию и прокуратуру.

Выбор уполномоченного представителя по регистрации ТСЖ. Собрание должно решить, кто имеет право обращаться с вопросом создания юрлица в налоговую и другие госорганы. Чаще всего полномочиями наделяют председателя ТСЖ.

Расторжение договора с управляющей компанией. Жильцы должны проголосовать за отказ от услуг УК, которая сейчас занимается домом.

Читайте подробнее: «Как грамотно провести общее собрание собственников дома».

Как зарегистрировать ТСЖ

Если общее собрание жильцов приняло решение создать ТСЖ и расторгнуть договор с УК, вам нужно зарегистрировать товарищество в налоговой инспекции по вашему району — по закону ТСЖ является одной из организационно-правовых форм некоммерческих организаций.

Уполномоченный представитель должен собрать документы для регистрации:

  • заявление по форме № Р11001, заверенное у нотариуса;
  • протокол общего собрания, с решением жильцов о создании ТСЖ, прошитый и пронумерованный;
  • устав ТСЖ, в двух экземплярах;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Пошлину можно оплатить онлайн — 4 тыс. руб. Ее стоимость одинакова для всех регионов.

Документы можно принести лично в налоговую службу или отправить через любой многофункциональный центр госуслуг. Еще можно отправить онлайн, но нужна усиленная электронная подпись — в среднем такая стоит порядка 4–5 тыс. руб. Регистрация юрлица длится 5 дней, затем на указанный адрес вы получите письмо с подтверждением о создании ТСЖ — свидетельство о постановке на налоговый учет и выписку из ЕГРЮЛ.

При регистрации онлайн выбирайте «иные юридические лица»

После регистрации нужно открыть расчетный счет в банке, уведомив об этом налоговую, встать на учет в ПФР и фондах медицинского и социального страхования, приобрести печать.

Сообщите о создании ТСЖ чиновникам

После регистрации юрлица вам нужно уведомить управляющую компанию о прекращении договора. Запросите у нее техническую и иную документацию по дому. Приемку лучше делать с юристом и правлением ТСЖ, чтобы ничего не упустить.

Направьте уведомление о смене организации в доме в жилищную инспекцию вашего региона. В столице это «Мосжилинспекция».

Актуальные образцы и бланки уведомлений можно спросить в жилинспекции или посмотреть у них на сайте

К уведомлению нужно приложить заверенную печатью копию протокола общего собрания собственников о создании ТСЖ. Плюс копию свидетельства о государственной регистрации.

После этого компания может начинать управлять многоквартирным домом.

Перезаключите договоры на обслуживание

Первое, что должен сделать председатель ТСЖ — заключить договоры со всеми ресурсоснабжающими организациями. Как правило, это региональный водоканал, энергетическая компания, оператор капитального ремонта и уборке мусора. Плюс службы, обслуживающие лифт и домофон.

Заберите из УК всю техническую документацию на дом, а также ключи от подсобных помещений — чердака, подвала, котельной.

Сколько стоит содержание ТСЖ

Основные обязанности ТСЖ перечислены в «Правилах содержания общего имущества многоквартирных домов». Если кратко, ТСЖ должны следить, чтобы в подъездах дома и во дворе было чисто, а коммунальные системы функционировали.

Товарищество рассылает жильцам квитанции за коммунальные услуги, в которых есть строка «Содержание жилья» — на эти деньги формируется доходная часть бюджета организации. Основные расходы будут такими:

  • придется заложить средства на ремонтный фонд, откуда будут идти траты на материалы и оплату подрядчиков;
  • оплачивать труд слесаря и электрика, которые будут заниматься поддержкой систем в нормальном состоянии;
  • платить за аварийную службу — либо сделать ее самостоятельно, либо тратиться на договор с подрядчиком;
  • платить дворнику и уборщице подъездов;
  • оплачивать труд бухгалтера и юриста;
  • заключить договор с почтой на отправку квитанций жильцам или нанять своего курьера.

ТСЖ может нанимать людей в штат — ищут сотрудников обычно в региональном центре занятости, на сайтах с резюме или повесив бумажное объявление на информационные доски рядом с подъездами. Еще один вариант — заключать договоры подряда со специалистами, которые работают в других УК. Например, это частая практика с электриками и сантехниками, которые обслуживают сразу несколько домов.

Уровень зарплат везде разный, даже в соседних домах оплата труда может отличаться в 2–3 раза. Чтобы посчитать, изучите финансовый отчет по вашему дому от УК — он должен размещаться на сайте «ГИС ЖКХ» раз в год. Или сходите в офис УК и попросите копию.

Обязанностей у ТСЖ множество — нужно досконально изучить «Правила содержания жилья» и сопутствующие нормативные акты и СанПиН. Попробуйте обратиться за помощью к квалифицированным юристам или в местную госжилинспекцию за консультацией. Или посетите курсы по управлению многоквартирными домами, которые делают на базе региональных министерств ЖКХ.

Еще стоит найти председателей ТСЖ, которые управляют аналогичным зданием, в вашем городе, и попросить помощи у них — выясните, сколько они закладывают денег в ремонтный фонд, сколько на зарплаты.

Чтобы понять, сколько дом сейчас собирает денег на содержание, возьмите данные от общей площади всех помещений в управляющей компании и умножьте на тариф по содержанию жилья.

Затем сравните общую сумму с вашей примерной сметой расходов на ТСЖ и решите, есть ли смысл создавать товарищество.

Пример

В небольшой старой пятиэтажке на три подъезда общей жилой площади — 2,5 тыс. кв. м. Тариф на содержание жилья — 20 руб. Итого в месяц дом собирает порядка 50 тыс. руб. Этих денег не хватит даже на штатных работников, поэтому лучше или отказаться от ТСЖ или попробовать объединиться с соседними домами.

Общая площадь большого современного 25-этажного ЖК — порядка 50 тыс. кв. м. Если взять тариф на содержание такого жилья в размере 23 руб., получается 1,15 млн руб. Такие деньги покроют затраты даже на большой штат, смысл делать ТСЖ есть.


Если дом собирает денег мало, а ТСЖ потребует больше расходов, его нет смысла создавать.

Кратко — как создать ТСЖ

  • Чтобы отказаться от УК и самостоятельно управлять домом, жильцы должны создать ТСЖ. Это возможно, только если половина собственников поддержит эту идею.
  • Проведите общее собрание жильцов. На нем нужно проголосовать за расторжение договора с действующей УК и договориться организовать товарищество.
  • Выберите правление, председателя и ревизионную комиссию — эти люди будут управлять ТСЖ.
  • Зарегистрируйте ТСЖ в налоговой, сообщите о начале работы в жилинспекцию.
  • Примите все документы от УК, заключите договоры с ресурсоснабжающими организациями.
ООО Концепция современного строительства.
Срок сдачи: I кв. 2023 – III кв. 2025; некоторые корпуса сданы
Токен Pb3XmBtzssS5YoZyVKxdLnFvyLCzjmCSnr63AP2
  • от 9,8 млн ₽
Рассрочка с отсрочкой. Бизнес-класс.
Forma.
Срок сдачи: IV кв. 2025
Токен Pb3XmBtztCRx4rmwL7mhoxCb1P5kYYQf8iFpPxk
  • от 9,6 млн руб.
Вернём до 15% от стоимости при покупке в ипотеку.
  • 12 Ноя 2020
  • Источник: gkh.ru
  • Изображение service.nalog.ru, ggilipetsk.ru